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兰州新区创新基建模式落地首例PPP管廊项目
兰州新区通过招商引资引入社会资本,成功推动首个政府与社会资本合作(PPP)项目落地实施。该项目聚焦地下综合管廊建设,总投资规模达数十亿元,旨在提升城市基础设施现代化水平,为区域经济发展注入新动能。 一、项目背景与战略意义 作为丝绸之路经济带核心节点,兰州新区近年来加速推进基础设施升级。地下综合管廊建设被列为国家新型城镇化重点工程,其采用PPP模式既缓解了财政压力,又通过市场化运作提升效率。该项目建成后将统筹电力、通信、给排水等管线布局,彻底解决反复开挖路面导致的交通拥堵问题。 二、合作模式与实施路径 项目由兰州新区管委会授权地方国企联合三家专业机构共同组建项目公司,其中社会资本方涵盖设计、施工及资金管理领域头部企业。合作周期涵盖25年全生命周期运营,通过可行性缺口补助机制实现风险共担。 三、技术创新与工程亮点 工程采用预制拼装工艺缩短工期,主廊结构设计满足抗震8级标准。智慧运维系统嵌入物联网技术,可实时监测管线运行状态。项目同步建设应急逃生通道和智能通风设施,安全性达国内领先水平。 四、经济社会效益展望 项目直接创造逾2000个就业岗位,间接带动建材、物流等相关产业发展。据测算,综合管廊可减少道路维护成本约60%,管线事故率下降80%。未来将形成可复制的西北干旱地区管廊建设技术标准。 五、区域发展联动效应 该工程与新区轨道交通、生态修复等项目形成基础设施网络,增强产业承载能力。已有6家装备制造企业表达投资意向,预计拉动配套产业投资超15亿元,助推兰州新区建设西北地区产城融合示范区。
2025-08-26
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兰州新区及六县区乡镇公务员职级晋升新规落地
为深化基层公务员管理制度改革,优化招商引资人才发展环境,兰州市近期通过专项政策破解乡镇机关职务晋升瓶颈。根据最新批复文件,全市61个乡镇机关将新增262个科级非领导职数,重点保障长期服务基层的公务员职级待遇提升,此举标志着兰州市在完善基层干部激励机制方面取得实质性突破。 一、政策背景与实施范围 针对乡镇机关长期存在的机构层级压缩、晋升通道狭窄问题,兰州市依据省级部门指导意见,制定专项实施方案。该政策覆盖七里河区、西固区、红古区、永登区、榆中县、皋兰县及兰州新区共7个行政单元,职数分配综合考虑辖区面积、人口规模及现有编制情况。其中榆中县获配87个职数居首,红古区16个职数为最低配置,体现差异化分配原则。 二、职数使用与管理规范 新增职数明确"两个优先"使用原则:首要解决历史遗留的超职数配备人员消化问题,其次用于符合条件的现任公务员职级晋升。政策特别强调县区直机关不得以借调、兼职等形式占用乡镇职数资源,确保政策红利精准惠及基层。拟晋升人员需满足省级管理办法规定的任职年限、考核等次等硬性条件,全过程接受编制部门监督。 三、制度设计的创新亮点 此次方案突破传统职务晋升单一路径,通过设置调研员、主任科员等非领导职务,构建"职务+职级"双轨并行机制。政策明确要求新区及各县区在三个月内完成实施细则制定,建立动态职数台账管理系统。值得关注的是,方案将乡镇工作年限作为重要评分指标,对服务满10年的基层公务员给予适当条件放宽。 四、预期成效与长效机制 分析指出,该政策实施后,兰州市乡镇公务员科级待遇覆盖率将从现有32%提升至51%,人均月收入预计增长约15%。配套措施包括建立职级晋升与绩效考核联动机制,对乡村振兴重点乡镇给予5%的职数倾斜。未来五年内,兰州市计划将此类职数占比提高至乡镇编制总数的20%,形成常态化职级晋升制度安排。 五、监督保障与政策衔接 省级部门将组建专项督查组,重点核查职数使用合规性与程序透明度。政策明确与公务员职务与职级并行制度形成衔接,要求各县区每季度报送执行情况报告。对于可能出现的"突击晋升"等风险点,方案设置三年追溯期和终身责任追究条款,确保政策执行刚性。 此项改革被视为兰州市加强基层治理能力建设的关键举措,通过释放职级晋升政策红利,有效增强乡镇岗位吸引力。随着后续配套政策的完善,预计将进一步优化基层公务员队伍结构,为乡村振兴战略实施提供组织保障。
2025-08-26
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兰州新区综合保税区引资15亿打造开放新高地
一、招商引资成果概述 兰州新区综合保税区通过集中签约实现重大突破,共落地21个重点项目,涵盖跨境电商、航空物流、钟表制造等领域,总投资额达15.15亿元。9家金融机构同步入驻,将构建覆盖企业服务与民生需求的金融网络,标志着该区域对外开放能级全面提升。 二、产业项目集群加速成型 1. 跨境电商领域迎来跨国合作,马来西亚企业投资1.2亿元建设24000平方米展销中心,预计年中投入运营,将成为连接中亚市场的数字化贸易枢纽。 2. 航空物流板块获甘肃民航近10亿元投资,391亩物流园将集成快件分拨、保税仓储功能,计划二季度启用,助力"空中丝绸之路"建设。 3. 先进制造方面,广州企业投资1.1亿元建立钟表加工基地,引入瑞士精密制造技术,投产后年产能可达50万只,填补西北地区高端钟表制造空白。 三、金融配套体系全面升级 中国银行等9家机构在综合服务大楼设立网点,创新"跨境金融+供应链融资"服务模式。光大银行将试点本外币一体化账户,浦发银行规划设立专项跨境贸易信贷额度,为区内企业降低30%以上融资成本。 四、基础设施服务持续优化 路港物流公司新增铁路货运短驳服务,与中欧班列兰州枢纽无缝衔接。义乌进出口建设的35000平方米集散中心,将汇集60国商品,通过"前店后仓"模式缩短进口商品流通环节。 五、区域发展动能显著增强 此次签约项目全部达产后,预计年新增外贸额超80亿元,创造就业岗位2000余个。综合保税区已形成"加工制造+物流分拨+销售服务"全产业链条,对甘肃省外向型经济贡献率将提升至18%。 六、战略定位与未来规划 作为西北首个内陆综合保税区,该区域重点布局"四平台一中心":国际采购平台、跨境电商平台、金融服务平台、物流分拨平台和进口商品展销中心。下一步将启动智慧口岸建设,探索"保税研发"等创新业态。
2025-08-26
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兰州交警多维度强化春运交通管理保障平安出行
为服务兰州经济社会发展和招商引资工作营造安全、畅通的道路交通环境,兰州公安交警部门近期全面部署春运交通安全管理工作,通过深化路面管控、压实主体责任、完善应急机制、强化宣传督导等综合措施,全力保障春运期间道路交通安全有序,守护群众平安过节。 一、深化路面综合治理,筑牢安全防线。兰州公安交警聚焦春运交通流量特点,科学调配警力资源,将警力向路面一线倾斜,重点加强国省道、城市主干道、客运站周边及城乡结合部等关键路段的巡逻管控力度。采取“定点检查+动态巡逻”相结合的模式,依法严查超速、超员、疲劳驾驶、涉牌涉证等突出交通违法行为,形成常态化高压震慑。针对夜间及凌晨等事故高发时段,常态化组织开展夜查统一行动,严厉打击酒后驾驶、醉酒驾驶、毒驾等严重交通违法,坚决消除夜间道路安全隐患。结合农村地区交通出行特点,联合乡镇交管站、农村劝导员,重点查纠拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车违法载人,以及农村面包车超员、无牌无证驾驶等行为,通过“警农联动”织密农村道路安全网。同时,加强对景区、商圈、交通枢纽等重点区域的交通疏导,优化信号配时,增设临时指示标志,确保高峰时段道路通行顺畅,严防发生大面积、长时间交通拥堵。 二、压实企业主体责任,从源头消除风险。为从源头防范春运交通安全风险,兰州公安交警联合交通运输部门,对全市参与春运的客运企业、场站及运输车辆开展全面安全检查。督促企业严格落实安全生产主体责任,对客运车辆进行逐辆安全技术检验,重点检查制动、转向、灯光等关键部件,确保车辆性能合格;对驾驶人资质进行严格审核,排查是否存在准驾不符、记满12分、发生过重大事故等情形,严禁不合格驾驶人参与春运。指导客运企业加强驾驶人安全教育培训,组织开展春运安全知识讲座和应急演练,签订交通安全责任书,强化动态监控系统应用,实时监测车辆行驶状态,及时发现并纠正超速、疲劳驾驶等违法行为。对检查中发现的安全隐患,建立台账、限期整改,对整改不到位的企业,依法暂停其春运运营资格,坚决从源头筑牢春运安全防线。 三、完善应急联动机制,提升处置能力。兰州公安交警结合春运期间可能出现的雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气及交通事故、交通拥堵等突发事件,修订完善春运道路交通应急预案,明确应急处置流程、责任分工和保障措施。加强值班备勤力量,组建应急处置突击队,配备清障车、融雪剂、防滑链等应急物资,确保应急人员、装备24小时处于待命状态。建立与气象、交通运输、应急管理、卫健等部门的信息共享和联勤联动机制,通过联席会议、信息通报等方式,实时掌握天气变化、道路通行状况及客流信息,提前发布预警提示和绕行建议。恶劣天气发生后,迅速启动应急预案,联合交通运输部门开展路面除雪除冰作业,设置警示标志,引导车辆安全通行;对发生的交通事故,启用快处快赔机制,简化处理流程,缩短事故现场占用时间,减少交通拥堵。同时,加强与高速公路运营管理单位的协作,在省界收费站、服务区等重点部位设置临时执勤点,共同做好交通疏导和服务保障工作。 四、强化宣传引导与督导检查,确保措施落地。兰州公安交警依托官方新媒体平台及客运站、服务区、农村劝导站、社区宣传栏等阵地,全方位开展春运交通安全宣传活动。通过发布路况信息、预警提示、违法曝光案例和交通安全知识,引导群众合理规划出行路线,自觉遵守交通法规。组织民警深入客运企业、学校、社区、农村,通过发放宣传资料、举办安全讲座、播放警示教育片等形式,面对面提醒驾驶人不酒后驾车、不超员载客、不疲劳驾驶,提醒乘客系好安全带、不乘坐非法营运车辆。针对春运期间群众出行集中的特点,推出“安全出行小贴士”“违法成本警示”等系列宣传内容,提升宣传的针对性和实效性。同时,强化督导检查力度,实行领导干部划片包干责任制,深入一线检查春运交通管理措施落实情况,重点督导警力部署、隐患整改、应急准备等工作,对发现的问题建立清单、限期整改。对责任不落实、措施不到位的单位和个人,严肃通报问责,确保各项交管措施落地见效,全力保障兰州春运期间道路交通安全畅通,让广大市民度过平安祥和的新春佳节。
2025-08-26
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兰州商贸物流指数发布助推区域经济高质量发展
近年来,兰州通过招商引资和产业升级,推动商贸物流产业快速发展。在2015一带一路中国国际跨境电商物流大会上,兰州商贸物流指数正式发布,标志着我国首个物流发展指数诞生。该指数从物流规模、物流流通和商贸三大方面综合评估,结果显示兰州商贸物流发展指数从2004年起步,经过十年快速增长,至2013年实现显著提升,进入高速增长阶段。 一、兰州商贸物流指数构建背景 兰州作为西北地区重要的交通枢纽和物流中心,依托区位优势和产业基础,逐步构建起完善的商贸物流体系。该指数的发布填补了国内物流领域量化评估的空白,为政策制定和行业发展提供了科学依据。指数体系涵盖物流规模、物流流通效率及商贸活跃度等多个维度,全面反映兰州商贸物流发展的动态变化。 二、指数增长背后的驱动因素 兰州商贸物流指数的快速增长得益于多重因素。首先,兰州积极融入国家一带一路建设,推动跨境物流基础设施升级。其次,当地政府通过政策扶持和资源整合,优化物流产业布局。此外,电商产业的蓬勃发展为物流行业注入新活力,带动相关配套服务不断完善。 三、指数对区域经济的促进作用 兰州商贸物流指数的提升,直接反映了当地物流效率和经济活跃度的提高。高效的物流体系降低了企业运营成本,增强了区域竞争力。同时,商贸流通的加速促进了产业链上下游协同发展,为兰州及周边地区经济高质量发展提供了有力支撑。 四、未来发展趋势与展望 随着数字化技术的深入应用,兰州商贸物流产业将迎来新的发展机遇。智能仓储、智慧配送等创新模式有望进一步提升物流效率。兰州将继续优化营商环境,吸引更多优质企业参与物流体系建设,巩固其作为西北地区物流枢纽的地位,为区域经济一体化发展作出更大贡献。
2025-08-26
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兰州西部药谷招商团队赴皖推动中医药产业合作
为深化区域经济协作,推动中医药产业跨区域联动发展,兰州经济区近期组织专业招商团队前往安徽省开展精准招商引资活动。此次对接聚焦中医药全产业链资源整合,通过实地考察、政企座谈等形式,探索东西部产业优势互补新模式,为构建"丝绸之路"医药产业走廊注入新动能。 一、政企协同共谋发展新路径 招商团队先后与亳州市多个政府部门及行业协会进行深度交流,系统介绍兰州经济区"一区五园"空间规划及西部药谷建设进展。双方围绕国家级经济技术开发区创新转型政策、中医药标准化体系建设等议题交换意见,亳州市相关机构明确表示将支持当地企业参与西北地区产业布局。 二、重点企业对接取得实质进展 在实地走访当地龙头药企过程中,招商团队重点推介兰州在中药材种植、加工及物流领域的区位优势。某参茸药业公司对在兰建立西北生产基地表现出明确意向,计划依托兰州枢纽地位拓展中亚市场;某会展企业则提出打造智慧药谷电商平台的合作方案,拟通过数字化手段打通产销链条。 三、行业展会搭建长效合作平台 亳州市政府正式发函邀请兰州方面参加国际性医药博览会,此举将为两地企业创造更多商贸对接机会。双方约定建立常态化互访机制,亳州近期将组织考察团赴兰实地调研,共同推进中医药现代化研发中心等合作载体的落地可行性研究。 四、区域协作开启产业新篇章 此次招商活动促成多项阶段性成果,不仅为兰州引入优质产业项目奠定基础,更推动两地探索建立友好区市关系。通过整合亳州的市场资源与兰州的生产要素,有望形成从中药材种植到国际销售的完整产业链,为区域经济高质量发展提供示范样本。
2025-08-26
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兰州新区打造全国最大太阳能蒸汽装置产业基地
在清洁能源加速布局的背景下,兰州新区通过招商引资成功落地总投资66亿元的太阳能蒸汽装置生产基地项目。该项目将建成集研发、生产、销售于一体的工业级太阳能蒸汽系统全产业链基地,标志着西北地区在新能源装备制造领域取得重大突破,为区域经济绿色转型注入新动能。 一、项目定位与规划布局 作为全国规模最大的太阳能蒸汽核心装置产业基地,项目分两期实施:一期投资6亿元建设年产5000万支管的生产线及配套基础设施,二期将打造国家级研发中心、检测实验室等创新平台。基地规划总面积152亩,涵盖从原材料加工到终端产品组装的完整产业链,预计投产后年产值超40亿元。 二、技术创新与产业协同 项目采用自主知识产权的太阳能聚热技术,其蒸汽发生装置可替代传统燃煤锅炉,在原油加热、污水处理等领域具有显著环保优势。相关测算显示,全面投产后每年可减少4万台小型燃煤锅炉使用,同步带动铝合金、保温材料、物联网等上下游产业发展,形成超百亿规模的产业集群。 三、区域经济与生态效益 兰州新区依托该项目进一步强化其在新能源装备制造领域的主导地位。通过整合西北地区丰富的光照资源与工业基础,不仅可降低企业用能成本30%以上,还能为周边省份提供清洁能源解决方案。据评估,项目全生命周期内将累计减排二氧化碳约800万吨。 四、市场前景与战略意义 工业蒸汽领域占全国总能耗的15%,该基地的建成将加速太阳能热能在食品加工、化工等行业的应用。目前已有十余家上下游企业表达入驻园区意向,未来有望成为辐射"一带一路"沿线国家的技术输出中心。相关部门表示,此举是落实双碳目标的重要实践,为传统工业城市转型升级提供示范样本。
2025-08-26
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兰州新区外贸承压前行 特色产业成稳增长关键
今年以来,甘肃省统筹推进招商引资与产业升级,但受全球经贸环境复杂多变影响,外贸进出口呈现阶段性调整。最新统计显示,1-8月全省实现对外贸易总值316.6亿元,其中出口表现优于进口,反映出区域经济韧性。以下从多维度解析当前外贸运行特点: 一、整体走势与全国对比 甘肃省前8月进出口同比下降12.3%,降幅高于同期全国平均水平。细分领域中,出口222.4亿元(-4.8%)的收缩幅度明显小于进口94.2亿元(-26%)的滑坡,表明内需疲软对贸易平衡影响更为显著。这一趋势与中西部省份普遍面临的进口承压态势相吻合。 二、重点商品结构分析 (1)出口主力产品保持稳定 机电产品、农产品和劳动密集型制品仍为出口支柱。其中,集成电路封装测试设备同比增长9%,显示兰州新区电子信息产业链逐步释放产能;鲜苹果、中药材等特色农产品通过跨境电商渠道拓展东南亚市场,部分品类实现逆势增长。 (2)资源类进口持续收缩 镍矿砂、铜精矿等原材料进口量价齐跌,主要受国际大宗商品价格波动及省内冶炼企业技术改造影响。值得注意的是,半导体制造设备进口额同比增长34%,反映产业转型升级需求旺盛。 三、区域发展差异化特征 金昌市依托镍钴新材料基地实现进出口增长8.7%,成为全省唯一正增长地区;兰州新区综合保税区跨境电商交易额突破12亿元,同比增长21%,其"区港联动"模式有效降低物流成本。相比之下,传统外贸重镇天水市受电子元器件外需减弱影响,进出口降幅达18.9%。 四、政策赋能与市场开拓 省级层面出台"外贸提质增效15条",重点支持企业参加境外展会、获取国际认证。前8月组织300余家企业参与国际采购,达成意向订单超20亿元。同时,开通首列"中吉乌"公铁联运班列,较传统路径缩短5天运输时效,为特色农产品出口开辟新通道。 五、挑战与应对策略 当前面临的主要压力包括:国际订单碎片化加剧、海运价格波动频繁、部分国家技术壁垒升级等。对此,相关部门正推动建立"白名单"企业帮扶机制,加大出口信用保险覆盖面,并试点"市场采购+跨境电商"融合模式,助力中小微企业突围。 综合来看,甘肃省外贸正处于结构调整关键期。随着"一带一路"海外仓网络加速布局,以及新能源装备、生物医药等新兴领域出口潜力释放,全年有望呈现前低后稳走势。下一步需重点培育本土跨国供应链企业,推动加工贸易向价值链高端延伸。
2025-08-26
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兰州新区携手长城影视集团打造丝路文旅新地标
在招商引资工作取得重要突破的背景下,兰州新区与国内影视文化龙头企业正式签署合作协议,拟投资建设大型文旅综合体项目。该项目将深度融合丝绸之路文化元素与现代化影视娱乐产业,成为推动区域经济转型升级的重要引擎。 一、战略合作开启文旅产业新篇章 此次签约标志着兰州新区在文化产业链布局上迈出关键一步。合作方作为国内少数同时拥有影视制作全资质和双上市平台的文化集团,曾主导开发多个国家级文旅项目。根据协议,项目规划占地面积约1200亩,核心功能区包括数字影视创作基地、沉浸式主题乐园、非遗文化展演中心等六大板块,预计创造直接就业岗位超5000个。 二、项目规划凸显丝路文化特色 方案设计充分结合兰州作为丝绸之路黄金段节点的区位优势,计划复原河西走廊历史场景,引入4D全息投影等前沿技术。其中动漫主题区将联合国际知名IP打造西北首个数字动漫博物馆,影视制作区配备专业摄影棚群和后期制作中心,可同时满足3部大型影视剧拍摄需求。 三、政企协同创新开发模式 项目采用"一次规划、分期实施"的推进策略,首期工程重点建设基础设施和主题场馆。值得注意的是,合作方承诺将注册地迁至兰州新区,并带动上下游20余家配套企业入驻。当地相关部门已成立专项工作组,在土地供应、行政审批等方面建立绿色通道。 四、区域经济迎来多维提升 专家分析指出,该项目建成后预计年接待游客量可达300万人次,间接拉动餐饮、住宿等服务业产值增长15%以上。更为重要的是,通过影视作品传播和主题活动举办,将有效提升兰州在"一带一路"文旅格局中的影响力,助力形成"文化+旅游+科技"的产业新生态。 目前,项目前期勘测工作已全面启动,首批建设资金将于近期到位。该案例为西北地区引进重大文化产业项目提供了可借鉴的实践经验,其后续进展将持续受到业界关注。
2025-08-26
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兰州新区自贸试验与经开区联动开启外贸新格局
面对复杂多变的国际贸易环境,甘肃省以兰州新区自由贸易试验区为核心载体,联动国家级经开区资源整合优势,通过招商引资与制度创新双轮驱动,全面激活外向型经济发展动能。这一战略布局将推动装备制造、中医药等特色产业深度参与国际分工,同时依托丝绸之路经济带节点优势拓展中亚、中东欧市场。 一、自贸试验区制度创新释放改革红利 兰州新区率先复制推广上海自贸区经验,在投资便利化、贸易自由化等领域开展49项改革试点。其中"一业一证"审批模式将企业开办时间压缩至3个工作日内,跨境贸易单证电子化率达92%。海关特殊监管区实施"批次进出、集中申报"政策,使通关效率提升40%以上。 二、经开区集群效应构建产业高地 金昌经开区依托镍钴新材料优势,与长三角地区建立新能源材料产业联盟,引进14个产业链配套项目。白银高新区重点发展生物医药产业集群,建成符合欧盟标准的制剂生产线3条。统计显示,省内经开区贡献了全省63%的高新技术产品出口额。 三、国际通道建设强化向西开放优势 中欧班列兰州集结中心已开通至汉堡、莫斯科等12条国际线路,2023年发运量同比增长27%。依托驻伊朗、哈萨克斯坦商务代表处,促成电解铝技术输出等9个跨国合作项目。敦煌空港经济区开通至迪拜货运航线,推动枸杞、玫瑰精油等农产品出口量实现翻番。 四、特色服务贸易培育新增长点 中医药服务出口基地在吉尔吉斯斯坦等国家设立6个岐黄中医中心,带动中药制剂出口额突破3亿元。读者出版集团在法兰克福书展达成版权输出协议28项,《敦煌艺术全集》实现英法双语出版。临夏民族文化创意产品通过跨境电商平台进入中东市场。 五、政策协同体系优化营商环境 实施外贸企业"白名单"制度,对87家重点企业提供通关、退税等全流程服务。建立跨部门联席机制,解决企业境外投资合规审查等诉求136项。跨境电商综试区推出"海外仓+中欧班列"供应链解决方案,降低物流成本约25%。 当前,甘肃正通过制度型开放与产业升级的深度融合,将区位优势转化为发展胜势。随着中亚班列常态化运行和跨境产业链持续完善,这条古丝绸之路上的开放枢纽正在焕发新的生机。
2025-08-26
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